厦门国际银行珠海分行积极开展地方政府专项债情况调研

（一）地方政府债券市场定价未体现区域、品种差异，各区域、品种市场定价趋同

根据财政部规定，政府债券分为一般债、专项债，一般债和专项债的资金用途、还款来源不同，一般债以一般公共预算收入作为本息资金偿付来源，而专项债偿付资金来源于公益性项目对应的政府性基金收入或专项收入，有严格区别。此外，各地区财政经济有一定区别，经济发达地区政府债券流动性好于欠发达地区政府债券，但实际上现阶段各地区的地方政府债券一级市场发行定价基本趋同。

建议各地区地方政府债券市场价格应结合各地区经济财政发展阶段的不同、发行券种的不同，分档分级对投资者进行指导定价，市场化发行。鉴于专项债和一般债的还款来源安全性、市场流动性有较大差异，建议在发行定价方面，相较于一般债，给予专项债一定信用利差、流动性溢价，适当提升地方政府专项债的流动性。

（二）建议研究适当调整地方政府债券的优质流动性资产计算比例

地方政府债券可作为中央及地方国库现金定存招标、MLF、公开市场的抵押品，市场受众好于信用债，较信用债有明显的流动性优势。但在折算优质流动性资产方面，地方政府债券和AA-级以上信用债一样，计入二级资产按85%折算。鉴于地方政府债券和信用债在信用风险等级、流动性方面都有较大区别，建议在优质流动性资产折算方面，将地方政府债券区别于信用债，与利率债适用同一标准，按100%折算。

（三）部分存量地方政府专项债信息披露不够详细、全面

经调研，我行发现当前部分存量专项政府债券的信息披露不够详细、完善，建议各地政府应按照财政部最新《地方政府债券发行管理办法》等规定要求每年披露地方政府专项债券对应项目实际收益、项目建设、项目最新预期收益等详细信息。

二、积极开展关于支持外来务工人员“就地过年”暖心措施

为积极响应国家鼓励外来务工人员“就地过年”的号召，我行力所能及的为社会稳定做出努力，在行内外实施了以下关爱措施：

（一）对内举措

1、 在行内多渠道宣导国家有关“就地过年”政策，帮助员工及时知悉了解国家相关政策号召。

2、 对春节期间留在珠海及不出省的员工发放不同金额标准的战疫爱心补贴，积极鼓励外来务工人员春节留在珠海过年。

3、 对留在珠海过年的单身青年致送年货礼包慰问。

4、 行领导春节前也将开展对留珠单身青年员工的上门慰问，充分表达对留珠过年员工的关心关爱。

5、 我行还为每一位员工提供了春节防疫用品包，提示员工要时刻注意做好疫情防范工作，不能有丝毫松懈。

（二）对外举措

面向客户方面，我行近期推出了春节期间7天免息券、满减优惠金等优惠活动，以此展现新春佳节期间我行的一片“暖企”心意。

厦门国际银行股份有限公司珠海分行

                               2021年3月10日