做顾全大局、主动协同的担当合作者

单丝不成线，独木不成林。2024年以来，金融监管总局深入贯彻落实中央金融工作会议精神，以深入实施“四新”工程为契机，立足监管职责使命，主动跨前、密切协作，集成各方资源力量，在防范金融风险、提升监管质效、推进高质量发展过程中突出树立了顾全大局、主动协同的担当合作者形象。

主动协同，事不畏难勇担当

大事难事看担当。主动跨前一步，跨出的便是担当。

7月盛夏时节，一度进展缓慢的湖北十堰“德润华府”房地产项目再次进入繁忙的施工阶段。大型吊车高高举起钢筋和混凝土，水泥搅拌车轰隆隆地转动着，建筑工人挥汗如雨……“在建行湖北省分行大力支持下，我们已经拿到了两次共4800万元项目贷款，有效解决了工程款支付拖欠问题，保证了项目正常运行。”十堰星月海置业有限公司总经理王贤清言及此事难掩激动。

保交房是难啃的“硬骨头”之一。2024年1月，金融监管总局与住房城乡建设部牵头建立了城市房地产融资协调机制，以城市为主体，以项目为中心，精准支持房地产项目合理融资需求。为推动这一机制落实落地，两部门抽调精干力量成立工作专班，加强对地方政府保交房工作的统筹协调和政策指导，推动商业银行高效开展授信评估，为房地产项目提供优质服务和保障。6月，两部门联合印发《关于进一步发挥城市房地产融资协调机制作用满足房地产项目合理融资需求的通知》，为优化完善机制提出了多项可操作、可落地的工作举措。

当前，城市房地产融资协调机制正在各地大面积铺开，各商业银行加快对接，对合规“白名单”项目应贷尽贷。数据显示，截至7月底，已有5000多个项目获得银行授信近1.4万亿元。

合力方可攻坚。今年以来，金融监管总局一方面密切重要部门联络互动，在重要政策制定、重大风险应对中及时研判、靠前谋划，打好政策和监管协同“组合拳”；另一方面加强与国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、农业农村部等部门以及其他中央金融管理部门的沟通，做到主动上门、当面交流，变“文来文往”为“人来人往”。

多方协同下，一份份重要文件陆续出台，一个个利好政策持续释放。

聚焦推进新型工业化，金融监管总局联合工业和信息化部、国家发展改革委发布《关于深化制造业金融服务 助力推进新型工业化的通知》，优化制造业金融服务供给；聚焦乡村振兴，联合中国人民银行、中国证监会、财政部、农业农村部发布《关于开展学习运用“千万工程”经验 加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》，联合财政部、农业农村部发布《关于在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策的通知》；聚焦民生保障，联合中国人民银行发布《关于调整汽车贷款有关政策的通知》，联合财政部发布《关于扩大城乡居民住宅巨灾保险保障范围 进一步完善巨灾保险制度的通知》。

心系人民，突出重点求高效

雁群齐飞，虽然角色不同、分工不同，但是齐心协力才能同频共振，才能“高效办成一件事”。

金融监管总局强化重点工作联动，对于牵头工作，尽职“抓总”，主动谋划、尽心协调，体现责任担当；对于参与配合的工作，主动作为，多研提建设性意见，采取支持性措施，体现协作补位。

在执行上铆足劲，才能在效能上见真章。

非法金融活动是人民群众的烦心事、揪心事。按照中央金融工作会议部署，金融监管总局牵头建立防范打击非法金融活动协调机制，推动各方加强协同联动，共同构建齐抓共管的工作格局。

在各部门的共同努力下，非法集资活动得到了有效遏制，全链条治理成效显著，风险防范化解工作取得积极进展。以重庆为例，上半年新立非法集资案件37起，案均金额和案均人数同比分别下降64.2%、44.8%；化解存案35起、涉案金额17.44亿元，一批重大非法集资案件结案销号，提前6个月完成年度目标。

消费者权益保护工作事关发展、牵动民生。为更好地保护金融消费者的合法权益，金融监管总局与中国人民银行、中国证监会等联手建立了金融消费者权益保护工作协调机制，加强信息共享和业务协作。今年以来，相关监管部门多次发布“反催收”“非法代理投诉”“代理退保”等黑灰产业的风险提示，加强消保金融知识宣传。

解决小微企业融资难题在当前至关重要。为更好地促进小微企业融资，金融监管总局与国家发展改革委、中国人民银行等部门密切协作，大力推进信用信息共享工作，建设融资信用服务平台。

值得一提的是，为进一步贯彻落实国务院办公厅印发的《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》，云南金融监管局与云南省发展改革委、中国人民银行云南省分行等部门密切协作，率先完成省内各类融资信用服务平台的整合。目前，该省有贷款权限的银行网点全部进驻平台，累计授信1377.41亿元。

依托云南省融资信用服务平台,工商银行云南省分行设计推出“云旅民宿贷3.0版”纯信用贷款产品，民宿经营者通过手机扫码申请贷款，从平台调取授信所需数据进行线上测额，最快仅需2分钟。“从提交材料到拿到贷款的过程非常快，整个过程十分‘丝滑’。”丽江市古城区八叶良品客栈老板感叹。

顾全大局，真抓实干谋合作

防控风险是金融工作的永恒主题。其中，加大执法执纪的衔接力度，是织密风险化解“安全网”的重要举措。

4月2日，最高人民检察院、金融监管总局举行首次工作交流会商会，围绕加强金融领域执法司法合作、共同防范化解金融风险、惩治金融领域犯罪深入交流会商，进一步凝聚维护金融安全工作合力，更好服务金融高质量发展。双方决定进一步完善行刑双向衔接机制，推动与有关部门联合出台银行业、保险业行政执法与刑事司法衔接工作办法。

针对保险诈骗犯罪的严峻形势，金融监管总局稽查局与公安部经侦局建立了紧密的协作关系，共同开展为期7个月的保险诈骗犯罪专项打击行动。该专项行动启动以来，通过“监管引领、机构为主、行业联防、各方协同”四位一体的工作体系，已破获多起重点领域、重大保险欺诈案件。例如在江苏，保险业配合公安经侦部门破获保险诈骗犯罪案件10余起，抓获犯罪嫌疑人数十人，涉案金额达3000余万元。

针对近年来信用卡纠纷投诉、诉讼案件增长态势，金融监管总局联合多方开展专项治理。例如，广西金融监管局密切与广西法院的司法联动，搭建“金融纠纷诉讼调解一体化平台”，推动银行业务数据直连法院系统开展批量纠纷化解。同时，强化协作补位，配合法院开展线上简案类案网上批量立案、集约立案。一年多来，已累计化解信用卡纠纷案件4.6万件。此外，联合中国人民银行、公安、市场监管部门加大对涉及征信违法行为的打击力度，集中清理了一批以“征信洗白”“异议申诉咨询、代理”为名义开展广告宣传或教唆消费者以非正常手段无理维权的不法中介机构。

与此同时，金融监管总局深化纪法贯通。及时向纪检监察机关移送腐败、违纪案件线索，主动融入一体贯通、集成高效的监管体系。吉林金融监管局联合省纪委监委建立一揽子协作配合机制，建立基础保障、信息共享、问题线索移交办理、工作协同、联合督促整改、成果共用等一揽子协作配合机制，进一步拓宽衔接渠道，切实形成监管监督合力。

……

心怀“国之大者”，肩负使命担当。在推进中国式现代化建设中，唯有各方力量携手并进，才能迎来满园春色。金融监管总局将始终秉持顾全大局的胸怀，主动加强与各方的协同合作，共同绘制金融业高质量发展的美好蓝图，为经济社会全面进步注入源源不断的活力。